La Turquie clarifie les règles relatives au GSS pour les salariés à temps partiel
L’Institution de Sécurité Sociale turque (SSI/SGK) a publié la Circulaire n° 2026/11 apportant d’importantes précisions concernant le GSS Turquie (General Health Insurance – Assurance Maladie Générale).
Cette nouvelle réglementation précise les modalités d’application du GSS Turquie pour les salariés travaillant à temps partiel ou sur appel, notamment lorsqu’ils complètent leurs jours de cotisation manquants par le biais du rachat de périodes d’assurance (« service borrowing »).
Ces changements concernent directement les employeurs, les services RH, les gestionnaires de paie et les entreprises internationales opérant en Turquie.
Comment fonctionne le GSS Turquie pour les salariés à temps partiel ?
Conformément à la législation turque sur la sécurité sociale, les salariés travaillant huit jours ou moins par mois et ne bénéficiant pas d’une couverture en qualité d’ayant droit peuvent être tenus de compléter leur couverture santé jusqu’à 30 jours.
Dans ce cas, une inscription au GSS Turquie est créée et des cotisations sont calculées sur les jours manquants.
La législation turque permet également aux salariés à temps partiel de compléter ces périodes manquantes grâce à un mécanisme de rachat de cotisations.
Les principales nouveautés concernant le GSS Turquie
La nouvelle circulaire précise que lorsqu’un salarié rachète ses jours de cotisation manquants et règle le montant correspondant :
- les cotisations du GSS Turquie déjà calculées pour la même période pourront être annulées ;
- l’enregistrement GSS pourra être supprimé pour les périodes concernées ;
- en cas de paiement partiel, seule la période effectivement réglée sera annulée ;
- les périodes non couvertes continueront à générer des obligations de cotisation au GSS Turquie.
Cette clarification permet d’éviter certaines situations de double cotisation et apporte davantage de sécurité juridique aux assurés.
Nouveaux taux applicables aux rachats de cotisations
La circulaire introduit également des précisions concernant le calcul du coût du rachat de périodes.
Pour les périodes durant lesquelles des cotisations au GSS Turquie ont déjà été versées, le taux applicable sera de 39 %.
Pour les périodes où aucune cotisation au GSS Turquie n’a été payée, le taux sera de 45 %.
Ces dispositions visent à harmoniser les pratiques et à éviter les doublons de cotisations.
Autres précisions apportées par la circulaire
L’administration turque précise également que :
- certaines inscriptions existantes au GSS Turquie ne seront pas supprimées ;
- les enregistrements précédemment annulés pourront être réactivés en cas de remboursement ultérieur du rachat de cotisations ;
- les employeurs doivent suivre attentivement les évolutions liées au GSS Turquie et aux déclarations SGK.
Ce que les employeurs en Turquie doivent retenir
Cette réforme présente un intérêt particulier pour les entreprises employant des salariés à temps partiel.
Les opérations de rachat de cotisations réalisées par les salariés peuvent avoir un impact direct sur les déclarations sociales et sur les cotisations du GSS Turquie déjà enregistrées.
Les employeurs sont donc encouragés à :
- suivre régulièrement les déclarations de jours manquants ;
- contrôler les inscriptions SGK et GSS ;
- prendre en compte les rachats de cotisations réalisés par les salariés ;
- éviter les doubles paiements de cotisations ;
- garantir la conformité des processus de paie avec la réglementation turque.
Impact sur la paie et la conformité sociale en Turquie
Pour les entreprises internationales, les prestataires de paie et les départements RH, la maîtrise des règles du GSS Turquie devient essentielle.
Une gestion rigoureuse des rachats de périodes et des cotisations permet de réduire les risques administratifs, d’éviter les erreurs de déclaration et d’assurer une conformité totale avec la législation sociale turque.
La Circulaire n° 2026/11 apporte des clarifications importantes concernant le GSS Turquie pour les salariés à temps partiel qui complètent leurs jours de cotisation grâce au rachat de périodes d’assurance.
Les employeurs opérant en Turquie ont tout intérêt à revoir leurs procédures de paie, leurs déclarations SGK et leur gestion des cotisations afin de rester conformes à la réglementation en vigueur.
Dans un environnement réglementaire en constante évolution, le suivi des règles relatives au GSS Turquie demeure un élément essentiel d’une gestion RH et sociale efficace.
